Lorsque l’on évoque au cours d’une conversation (pas plus tard que ce jour d’ailleurs), la mise au placard de certains fonctionnaires qui n’ont strictement rien, mais alors rien à faire, la question qui revient régulièrement c’est… »mais de quoi se plaint-on? D’être payé à n’avoir aucune responsabilité? Aux frais du contribuable ? Il est beau le service public… »

Eh oui, les clichés ont la vie très très dure (très) et nous avons décidé d’y mettre fin une bonne fois pour toutes. Cher contribuable du secteur privé, essayons d’éviter les jugements hâtifs et regardons de près ce que vit le fonctionnaire en souffrance.

Il faut croire que cela surprend qu’un fonctionnaire ait envie de travailler, d’avoir une reconnaissance et une existence professionnelles…cela étonne donc à ce point que l’on puisse déprimer de n’avoir rien à faire? Ces mêmes critiques incorrigibles rêvent certainement soudain à ces journées qu’ils estiment idéales, à compter les mouches, rêvasser, surfer sur internet, faire toutes les démarches personnelles qu’ils n’ont jamais le temps de faire…parce que eux, ceux du privé, ils travaillent.

Tout n’est pas aussi manichéen mais avouons que la phrase « espèce de fonctionnaire » pour quelqun qui finit de travailler tôt est entrée dans les moeurs et les usages…

Alors oui, la mise au placard 2 ou 3 jours peut s’apparenter à des vacances. Mais quand les vacances durent des mois ou des années, la situation génère un syndrome dépressif, une perte de compétences et de confiance, développe un sentiment de déconsidération, d’isolement, de découragement, d’inutilité…cette sensation est aggravée lorsque l’agent est extrêmement compétent et a été débarqué pour la maîtresse de l’élu ou la nièce, ou le cousin de la belle-mère de l’élu ou du chef de service….

Cette sensation est intolérable lorsque l’agent a dénoncé le comportement abusif de son chef de service et « à titre conservatoire« , « pour regrettable que ce soit« , « pour protéger l’agent« , au lieu de mener une enquête impartiale, punir les vrais fautifs et donner l’exemple du savoir-vivre au travail, l’administration le sort du service et le place là où elle peut, au fond d’un couloir, dans un (vrai) placard…mais c’est provisoire, juste le temps de trouver un nouveau poste. C’est alors que cet agent devient le grand oublié du système et de l’organigramme mais dans le fond, de quoi se plaint-il, il est payé non?

Au fil de la conversation, lorsque l’on explique que la mise au placard est une aberration tant pour les finances publiques que pour la santé mentale de l’agent (oui sache contribuable que la fonction publique est passée maître dans l’art de dépenser des missions fantômes ou de payer des congés maladie. Passons sous silence les détournements de fonds publics de ces décideurs qui laissent penser et croire qu’il n’y a pas d’argent, miraculeusement on en trouve toujours pour payer une voiture de fonctions à la fameuse maîtresse, nièce/neveu ou parachuté quelconque mais chut….c’est l’objet d’une autre chronique) bref cher contribuable, comme réponse à la mise au placard, on peut répondre « eh bien il n’est pas heureux le fonctionnaire? Il n’a qu’à quitter son job fantôme et aller dans le privé« .

Aaaaaah, le privé, le secteur rêvé par les gens occupés pour toute personne inoccupée de la fonction publique. Se pose une vraie question philosophique: il faut adapter le travail à l’homme et non l’homme au travail. Alors si le fonctionnaire, pétri d’idéal de justice sociale et de fonction régalienne est déçu du fonctionnement du système, en gros ce n’est pas au système de se poser des questions, mais à l’agent de le fuir en courant et de rejoindre le privé. Une façon détournée de dire que le service public ne sert à rien?

Plutôt que se poser la question de l’utilité ou du nombre des fonctionnaires, ne pourrait-on pas enfin poser la vraie question: mais quel service public veut-on pour la France? Un cimetière des éléphants enfermé dans un statut rigide qui ne permet pas de licencier revenant donc à obliger le contribuable à payer des services fantômes, sinistrés, de personnes impréparées au changement? (Ndla: toute administration moderne qui se respecte adopte sa novlangue institutionnelle dont font partie « la qualité de vie au travail » ou « la préparation au changement ».) Ou un service public performant, modèle de vertu des grandes valeurs républicaines (marchés publics, neutralité, lutte contre la corruption et le délit d’initiés, discrétion, réserve, lutte contre les discriminations, maintien dans l’emploi….)…le « faites ce que je dis et pas ce que je fais »….

Oui car c’est ce même Etat employeur qui impose pléthore d’obligations aux entreprises privées mais se garde bien de s’appliquer ces textes lui-même. C’est normal, personne ne vient vraiment lui taper sur les doigts.

Prenons un exemple. Par ordonnance du 19 janvier 2017, le droit de la fonction publique vient de créer un nouveau congé maladie qui s’appelle le congé pour inaptitude temporaire. Avant, en cas d’accident ou de maladie imputable au service, la prise en charge était plafonnée à 8 ans. Aujourd’hui, le congés nouveau permettra à l’agent d’être payé à plein traitement jusqu’à la consolidation ou la mise à la retraite pour invalidité. C’est que ça peut durer un moment.

La disposition est extrêmement sociale, on se dit qu’il a de la chance le fonctionnaire. Mais…quel risque pour ces dispositions face à la hausse des accidents et maladies professionnels? Et quelle perversité pour le système? Le risque c’est que les accidents et maladies soient moins reconnus parce qu’au vu de la hausse des problèmes de santé mentale (notamment), générés par ce fameux « changement » c’est un sacré budget qu’il va falloir débloquer. La perversité c’est qu’au lieu d’appliquer les textes sur la prévention du risque psychosocial et de remettre le système en question, d’éviter que trop de personnes ne soient impactées par ce « changement » déroutant du service public, ce même système continue de mettre au placard en misant tout sur la prise en charge et absolument pas sur la prévention.

Evidemment il faut soigner et assumer la responsabilité de la faute que tu as commise, Administration. Mais ne pourrait-on pas enfin prendre conscience qu’au regard du nombre de suicides dans les administrations centrales, hôpitaux et anciens monopoles d’Etat, se pose la vraie question de savoir à quel moment l’Etat employeur va vraiment écouter ses agents, réaliser que ce sont eux qui font le service public et qu’en les dégradant ainsi, il fait non seulement disparaître le service public mais il les tue, aussi?

Rappelons nous l’idée de Wanda: enseigner à la fac de médecine que tout jeune médecin qui envisage sa carrière à l’hôpital devrait ouvrir une ligne de mutuelle spéciale sur le risque de dépression lié à l’organisation du service….Ne parlons pas de la gestion du suicide au travail, cela a l’air tellement plus important de barricader les fenêtres, terrasses et cours pour empêcher la récidive que se pencher réellement sur les causes de tels drames.

Mais dans quel monde vit-on où il faut déprimer, voire mourir pour exister aux yeux de son employeur?

Athos en a marre. Son administration a enfin été condamnée pour harcèlement sexuel mais elle est toujours au placard.  Et son chef promu, oui normal.

Un beau placard certes. Mais elle a encore de longues années de carrière devant elle et des projets incroyables en tête pour faire rayonner le service. Sauf que visiblement, ça n’intéresse personne. Sa voisine, elle, en a pris son parti et écoute un CD de chinois pour perfectionner son niveau de langue, les journées sont longues. Et puis finalement, Athos se dit ok je vais essayer de postuler dans le privé…pour voir. Mais le privé, veut-il de ces agents là?

Ah cher contribuable, si tu savais….penses-y quand tu rempliras ta feuille d’impôt et demandes-toi si tout cet argent difficilement gagné ne pourrait pas être un peu plus rentabilisé. A quand la case « il faut sauver le service public? » On n’en est plus au stade des montres ou des costumes…on parle de tout un système dont les agents publics sont les témoins et pour lequel ils souffrent, dans un silence assourdissant, sans aucune réponse. Jusqu’à ce que certains y mettent un terme dans des conditions atroces. Parce que pour certains, seule la mort, face à cette absurdité, leur paraît être la solution. Ca t’étonne cher contribuable, que l’on puisse mourir à cause de vacances perpétuelles dans le royaume placard? Tu n’es pas au bout de tes surprises….

Voici la nouvelle aventure d’Athos! Bonne lecture…

L’ART DU CV ADMINISTRATIF

(ou comment traduire ses compétences en langage commun)

A chaque nouvelle campagne présidentielle, un sujet ressurgit. Jamais résolu. Toujours d’actualité : Nous ! Les fonctionnaires sont tout à la fois les électeurs à séduire et les assassins du budget de l’Etat. Cette schizophrénie qui s’installe dans les débats – « il faut renforcer les moyens de l’Etat » versus « il faut faire des économies, on va supprimer des postes de fonctionnaires» m’amène à chaque fois à me poser cette question : « Et si un jour je quittais l’administration, qu’est-ce que je pourrais faire ? ». Une fois évacuée l’hypothèse que je serai certainement un auteur célèbre, une star de la pole dance ou la patronne bobo d’un bar à quinoa, il s’agit de savoir vers où m’orienterait réellement Pole Emploi…

Face à cette question, le besoin de remettre à jour mon CV me titille et le bilan de compétences s’impose.

Etablir ses compétences suppose déjà de lister les taches qui vous sont dévolues – et pour lesquelles vous êtes doués de préférence- pour les traduire en capacités réelles. J’ai donc recensé tous ces talents insoupçonnés qui font mon quotidien.

– rédiger à longueur de journée des courriers et notes administratives : « excellentes capacités rédactionnelles » (en toute modestie J ) ;

– être de tous les dossiers et COPIL du moment : « analyse transversale et synthèse de l’information » ;

– une mission au Farghestan ? : « Compétences linguistiques » même si c’est en langage des signes;

– survivre à l’intégrale de Jeanne Mas en boucle dans le bureau de Christine : « forte capacité d’adaptation, y compris en milieu étranger » ;

– récupérer Bob à l’issue de ses déjeuners trop arrosés et canaliser ses grandes intentions professionnelles l’après-midi qui suit : « assistance à maitrise d’œuvre » et « facultés de négociation » ;

– savoir que l’on n’a pas le droit d’agrafer des trucs sur le visage de Jo même quand il exprime son point de vue sur les femmes : « connaissances juridiques » à moins que ce ne soit « sens relationnel et aptitude au travail en équipe » ?

Nous sommes dimanche soir sur un canapé parisien. Mon invité du weekend se penche sur mon CV : « ça claque tes études ! ». Son silence piquant sur la suite de mon parcours professionnel m’interroge sur la capacité à faire rêver que peut susciter un CV où il y a écrit « fonctionnaire ». « Tu devrais plutôt mettre « consultante », fonctionnaire c’est vraiment pas sexy ». Et je suis bien forcée de reconnaître que « fonction publique » ne vient pas spontanément à l’esprit après « sexy ». L’association d’idée n’est pas tout à fait spontanée.

Mais au-delà de l’absence supposée de glamour, le terme générique de « fonctionnaire » suppose une sorte d’interchangeabilité qui apparaîtrait peut-être pas si j’étais en effet « consultante ». Je me sens subitement telle un Stormtrooper, revêtue de ma cape d’anonymat de fonctionnaire. Moi les « ronds de cuir » ? Pourtant, si je regarde chacun de mes collègues et leur parcours, je sais – à quelques exceptions près certes – les compétences qui se cachent derrière leur statut et les métiers parfois spécifiques qu’il faut appréhender. Je suis rentrée dans la fonction publique car c’était la possibilité de ne pas s’enfermer dans un seul emploi tout en travaillant pour la communauté. Sur mes 10 dernières années dans la fonction publique, j’ai exercé plusieurs boulots. Au final, je ne suis pas un stormtrooper… je suis un caméléon 😉 C’est dimanche soir, moi j’ai envie de rêver !

 

Crédit photo: jano.biz